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  新乡人 → 新乡新闻 → 百姓话题 → 什么让创卫变成了扰民
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什么让创卫变成了扰民
作者:admin  发布时间:2007-10-13 9:19:50  收藏  编辑  删除
 
  为创建国家级卫生城市,河南洛阳市从今年初发起了一场声势浩大的“创卫”运动。各机关局委几乎以2/3的精力用于创卫。大街小巷都是戴红袖章的人在捡烟头。他们都是洛阳市各机关单位和街道、社区的干部。洛阳一家律师事务所的律师还经历了这样一幕:在法庭上,本来应该有三名法官出庭审理案件,结果只有一名法官出庭。另两位为了创卫上街捡烟头去了。(7月26日《新京报》)

   说老实话,政府搞创卫工程,打造“城市名片”,提高城市品位、优化投资环境,改善市民的生活环境,培养市民的卫生习惯,这些都是好事。但是政府创卫的最终目的应是为了便民而非扰民,创卫工作也需要一个循序渐进的过程,市民素质的全面提高,也需要一个过程。创卫长效机制的建立,任务艰巨,不能操之过急,更不能劳民伤财,搞应景创卫,运动创卫。如果政府不顾百姓的需要与感受,不顾当地经济发展实际,让创卫影响到城市正常工作和生活秩序,就背离了创卫的初衷。

  居民打死一只苍蝇奖励5毛钱,法官停止判案上街捡烟头,环卫工人超负荷工作,创卫不力的干部有被罢免的危险。洛阳市创卫工作的力度的确很大。但这种“运动战”的弊端不容小视。机关干部与法官都上街捡烟头,谁来保证机关和法院的正常工作?放下本职工作搞突击,即使取得了成效也是暂时的,难以持久。如果恢复常态,创卫成果又如何保持呢?

  其实,创卫扰民问题,并非洛阳市独有。据6月30日中国新闻网报道,为了迎接创卫检查,今年6月陕西渭南就创造出全城小吃店关门歇业,市民没地方吃饭的闹剧。

  对此,有人批评政府搞劳民伤财的面子工程,也有不少人提出,创卫检查组为何不能暗访,一定要兴师动众?当然,这些质疑不无道理。笔者认为,除了地方政府搞运动战、弄虚作假之外,主要还是检查评估机制出了问题。

  不知从什么时候起,检查之前发通知,几乎成了惯例。检查之前发通知让被检查单位做准备的同时,也给工作不扎实者提供了弄虚作假的机会。有些地方平时工作抓得不到位,接到通知后临时抱佛脚大做表面文章,挖空心思讨好检查组成员。

  应该承认,苍蝇与烟头,的确会给卫生城市评比丢分。但是衡量城市卫生好坏还不只是面子工程这么简单。其实,检查组成员也未必是睁眼瞎,地方一天到晚吹嘘经济发展,一排排的小吃店关门谢客,有生意不做,难道不蹊跷吗?政府一方面承诺建设诚信政府,另一方面又逼群众大搞突击、大搞运动,故意造成假象。令人费解的是,中央三令五申反对弄虚作假打造形象工程,道德舆论也是一致诟病,但此风为何屡禁不止,引人深思。

  笔者认为,造成上述问题的主要原因有二:一、评比结果关系地方的生存发展和领导政绩,政府受利益驱动热衷于搞运动式突击甚至不惜弄虚作假。二、评估机制僵化。各种检查评估机制缺乏创新,与社会实际并不吻合。僵化的评估机制必然存在漏洞。检查部门提前告知检查项目,由被评估单位精心准备,迎接检查。而且检查组成员多是听汇报表演,走马观花看市容、看资料,然后作出检查结论。这为地方临时抱佛脚和造假提供了充足的时间与空间。

  有关部门对创卫运动战与造假的现象不能再视而不见,而应认真反思。创新检查评比机制,改进检查办法,改集中检查为不定期检查,避免陷入运动式突击和认认真真走过场的怪圈。检查评比要少看城市的花架子,少听地方政府汇报演出,多听听百姓怎么说,让创卫从扰民运动变成真正的为民工程,还创卫以本来面目。

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