在小火电关停过程中，诸如“关停补偿期”等相关奖励和惩罚措施得以出台

    【网络版专稿/《财经》杂志记者　张环宇】上周末，伴随着河南新乡孟庄电厂等13家企业的小火电机组的关停，今年全国关停1000万千瓦高耗能、高污染小火电机组的目标提前两个月实现。
    本次关停的小火电机组总容量达到了110万千瓦以上，是今年以来一次性关停小火电规模最大的一次。经初步测算，这些小火电机组关停后，一年可节约原煤1450万吨，减排二氧化硫24.7万吨，减排二氧化碳2900万吨。
    在小火电关停过程中，相关奖励和惩罚措施得以出台。例如，各地可以确定“关停补偿期”，关停机组可将发电量计划有偿转让给大机组代发。而除了积极关停小火电机组外，新上马电力项目及发电调度方式也朝节能环保方向靠拢。此外，环保监督检查和排污收费管理也有所加强。
    近年来，绿色发展在经济社会建设中被赋予相当浓重的色彩，除了要保证国民经济发展速度外，经济发展的质量更显重要。例如，十七大报告明确指出，要加强能源资源节约和生态环境保护，并增强经济可持续发展能力。
    而电力工业是经济社会发展的重要支撑，也是节能减排的重点。据统计，2006年全国新增装机1亿千瓦，总容量超过6亿千瓦，其中火力发电占77.8%；完成发电量增长13.5%，其中火电增长15.3%。随着电力工业规模不断扩大，其自身的能源消耗和污染排放问题日益突出。2006年，发电用原煤超过12亿吨，是煤炭消费总量的一半，排放的二氧化硫占全国排放总量的54%。
    从效率看，中国火电机组的总体能耗明显偏高。2006年，中国火电机组供电标准煤耗为每千瓦时366克，较国际先进水平高60克左右。据最新统计，日本火电机组供电标准煤耗为每千瓦时299克，韩国为300克，意大利为303克。
    目前中国实现节能减排的最主要政策是“上大压小”。在中国火力发电生产过程中，能耗高、污染重的最主要原因被认为是“小型化”。2005年，全国平均单机容量仅为6.09万千瓦，单机容量10万千瓦及以下小火电机组有1.15亿千瓦，占火电装机容量的29.6%。
    据估算，现有的小机组如果被大机组完全替代，一年可以节约煤炭9000万吨标准煤，相应地减少二氧化硫排放180万吨，减少二氧化碳排放2.2亿吨。■